Не следует ориентироваться только на прогноз главы Счетной палаты Алексея Кудрина по ВВП и росту бедности. 13 марта об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«Кудрин — очень опытный экономист, он возглавляет Счетную палату, естественно, выступает со своей точкой зрения. Конечно же, ориентироваться на одну эту точку зрения нельзя. Надо обязательно рассматривать это все в комплексе, в том числе оценки правительства, оценки наших статистических ведомств», — сказал Песков в ответ на вопрос, разделяют ли в Кремле опасения Счетной палаты.
По словам Дмитрия Пескова, «сейчас, когда международные рынки находятся в таком состоянии „пилы“, наверное, нужно все-таки понять тренд более детально перед тем, как делать какие-то заключения».
Напомним, 12 марта Кудрин предупредил: Россия в 2020-м году может столкнуться с ростом уровня бедности, дефицитом бюджета и нулевым ростом экономики. При цене на нефть в $ 35 за баррель и среднегодовом курсе в 72 руб. за доллар выпадающие доходы федерального бюджета составят около 3 трлн. руб., а дефицит по итогам года будет чуть меньше 2% ВВП.
В этом случае рост экономики будет «около нуля» вместо прогнозируемых Минэкономразвития 1,9%, подчеркнул председатель Счетной палаты. При этом при среднегодовой цене нефти в $ 40 за баррель, ситуация «будет чуть лучше», но рост ВВП все равно будет значительно ниже прогноза в начале года.
Заметим, Кудрин вряд ли сгущает краски. 13 марта даже Банк России признал произошедшее с начала марта ослабление рубля существенным проинфляционным фактором. Правда, ЦБ настаивает, что фактор краткосрочный. Но так ли это — вопрос открытый. Кроме того, уже сегодня значительная часть россиян едва сводят концы с концам. Так что не нужно гиперинфляции, чтобы погрузить их в бедность — достаточно и «кратковременного» фактора.
С точки зрения Кремля, это вдвойне неприятно. Поскольку рост доходов россиян и снижение бедности обозначались Владимиром Путиным как ключевые задачи на текущий президентский срок. До 2024 году число тех, кто живет за чертой бедности, должно сократиться вдвое — до 6,6%. Предполагалось, что наибольший вклад принесет ускорение роста экономики, рост доходов населения, ежегодное повышение МРОТа и меры социальной и адресной поддержки.
Согласно планам правительства, изложенным в Основных направлениях работы до 2024 года, уже в 2019 году уровень бедности должен был снизиться до 12%. Но — не случилось. В ноябре Счетная палата признала: околонулевой рост доходов не позволил продвинуться в борьбе с бедностью.
«Рост реальных доходов населения за девять месяцев составил всего 0,2% и по итогам года составит, скорее всего, около 0,1%. Изначально прогноз предполагал рост на 1,9%», — заявила зампред Счетной палаты Галина Изотова.
Теперь же планы по борьбе с бедностью представляются маниловщиной, потому что инфляция неизбежна. У нас целые отрасли критически зависят от импорта. Так, гражданская авиация у нас на 99% западная, софт и компьютерная техника — на 95%. Станкостроение также на 95% западное, а ведь без станков невозможен никакой экономический подъем.
Уже из этих цифр видно: в ситуации, когда доллар на глазах дорожает, взмоют вверх цены на сотни импортных товарных наименований. При таком раскладе наполеоновские планы Путина по борьбе с бедностью, надо думать, Кремль постарается максимально быстро забыть.
— Бедных в России не 20 миллионов, а намного больше, — отмечает бывший директор НИИ статистики Госкомстата России, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Василий Симчера. — Среди самозанятых, которые учитываются отдельно, или вовсе не учитываются, подавляющее число — как раз бедные. Они не регистрируются на бирже труда по разным причинам, в том числе, в силу ничтожности пособий. По моим оценкам, бедных в стране 40 млн., а по оценкам других специалистов — до 60 млн. человек.
Если же видеть в бедности не только нищенские доходы, но и их моральное состояние людей — то неверие, которое они испытывают, и в котором живут, — то таких бедных еще больше. Потому что человек может иметь прожиточный минимум, но все равно оставаться бедным.
В СССР у человека была уверенность: при любых обстоятельствах завтрашний день не будет черным и безнадежным. А у нас Минтруд предлагает понизить прожиточный минимум, чтобы было меньше бедных. Если в таком разрезе — отсутствия перспективы — рассматривать бедность в России, она просто не знает границ.
Замечу, в свое время я занимался пересчетом бедности в России по международным стандартам, чтобы объективизировать оценки. Не буду утверждать, что числа получались катастрофически больше — но они были значительно больше официальных показателей.
Однако наши комментаторы во власти, в том числе гражданин Песков, который якобы знает все, в такие тонкости не вникают. Хотя, казалось бы, по нынешним временам — накануне голосования по поправкам в Конституцию, — должны специалисты заговорить по этому поводу.
Добавлю, что бедность в нашей стране — трудное и жалкое явление. И то, что у нас официально считается бедностью, на самом деле нищета. Это нищих в России 20 млн. человек, а бедных — много больше.
«СП»: — Что отличает бедность в России от бедности на Западе?
— На Западе разрыв доходов бедных слоев населения от обеспеченных и богатых — максимум в 3−5 раз, до 7 доходит только в отдельных странах. А у нас разрыв — не в 15 раз, как публикует Росстат, а в 35 раз.
Этот разрыв для бедных в России и напоминание о недостижимых шансах, и бремя унижения. А ведь они могли бы жить лучше.
Мои коллеги предлагают властям: будьте людьми, сделайте так, чтобы нищие, которые живут на прожиточный минимум в 12 тысяч рублей, не платили подоходного налога в 13%, как вам не стыдно! Ведь Сталин после войны тут же ввел специальное постановление о снижении цен — поступите так же нравственно, пойдите людям навстречу!
Но — нет, власти как глухие. В результате, в нищете люди деградируют. Они теряют и веру, и саму физическую способность производительно трудиться.
«СП»: — Число бедных будет расти?
— На такой не благодатной почве, как наша, бедности просто некуда деваться. Бедных будет больше, потому что нет работы — заработка.
Надо сказать, в мире — не только в России — технический прогресс вступает в противоречия с условиями, которые сам создает. Роботизация и цифровая экономика уже сегодня выплевывают минимум 3−5% занятых в год — как ненужных людей. Это компенсируется выплатами и социальными пособиями. В США и Германии уже образовался целый класс таких людей, которые вообще не работают, а живут на пособия.
Это ждет и нас. Чем больше будет педалироваться роботизация, умные дома, заводы и фабрики — тем эта тенденция будет усиливаться. Таким «выплюнутым» людям — прямая дорога в бедные.
Кроме того, бедность у нас будет прогрессировать, потому что в России увеличивается количество больных людей, и особенно больных детей. Те меры по стимулированию рождаемости, которые предпринимает нынешняя власть, повышает количественные показатели, но не качественные. Качественные характеристики рождаемости у нас, скорее, ухудшаются. Едва ли не треть всех новорожденных — детишки, которые рождаются с теми или иными дефектами.
Проблема в том, что детей зачастую рожают больные женщины, и на их излечение, по идее, нужно было бы потратить половину средств, выделяемых на материнский капитал.
Рождение больных детей — тоже увеличение бедности.
«СП»: — Можно ли сейчас, в ситуации кризиса, изменить ситуацию?
— Первооснова всего — все-таки увеличение объемов и масштабов производства. Надо стоить новые заводы и фабрики — не в единичном порядке, а в массовом. Надо вернуться к тому, что мы можем в стране делать — пусть это будут не лучшие мировые образцы. Таким образом, у нас может увеличиться число рабочих мест — пусть не на 25 миллионов, как обещал Путин, но хот бы на половину от 25-ти. И тогда число бедных сократится, и это будет совершенно другое лицо бедности.
