Размер пенсии россиянина может быть изменен при определенных условиях. Об этом «Парламентской газете» рассказала зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
В частности, пенсия может быть снижена, если станет известно об ошибках при ее назначении
Кроме того, пенсионные выплаты могут быть уменьшены из-за снятия надбавки на нетрудоспособного иждивенца в случае достижения им совершеннолетнего возраста. Соответственно, в случае появления иждивенца пенсия повышается.
Повышается она также при достижении пенсионером влетнего возраста. Бибикова пояснила, что в этом случае удваивается размер фиксированной выплаты и, соответственно, увеличивается размер пенсии
Сенатор также напомнила, что с 2010 года в стране действует норма, согласно которой пенсионер, не имеющий работы, не может получать матобеспечение ниже, чем прожиточный минимум в конкретном регионе, где он зарегистрирован. При переезде пенсионера в субъект России с более высоким прожиточным минимумом пенсия должна быть увеличена, однако при переезде в регион с более низким прожиточным минимумом — пенсия уменьшается.
Получается, что в России, где и без того пенсии нищенские, так еще существуют способы уменьшить их размер. Причем все «по закону».
Что же остается тем, кто не имеет возможности работать, а прожить на пенсию невозможно? Заводить иждивенцев? Переезжать в регион с более высоким прожиточным минимумом? Или постараться дожить до 80-ти, когда государство расщедривается на доплаты? Последнее особенно нереально, учитывая, что средняя продолжительность жизни, например, мужчин в России составляет 67,7 лет.
— Власть боится инфляции, а потому отказывается повышать пенсии, полагая, что практически все дополнительные средства, которые получат пенсионеры, они потратят на потребительские товары, — уверен политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.
— Показательно, что пенсия резко повышается по достижении человеком 80-летнего возраста, когда потребности снижаются, и появляется высокая вероятность того, что часть денег будет откладываться.
«СП»: — Пенсия может уменьшиться, если при ее назначении была допущена ошибка. И часто подобное бывает?
— Насколько я понимаю, в настоящее время это случается нечасто, хотя мне известны подобные случаи. Но, если чиновники получат задание подыскивать основания для пересмотра пенсий, это явление может принять массовый характер.
«СП»: — Размер пенсии россиянина может быть изменен при установлении надбавки на нетрудоспособного иждивенца. Насколько серьезной может быть эта надбавка? Хватает ли ее на содержание иждивенца?
— Не помню точно, но надбавка к пенсии на нетрудоспособного иждивенца составляет чуть менее 2000 рублей. Конечно, на эти деньги невозможно прокормить даже маленького ребенка. Расчет власти, насколько я понимаю, в данном случае заключается в том, что большинство пенсионеров все равно не откажутся от содержания внуков, оказавшихся на их попечении.
«СП»: — Размер пенсии также может измениться при достижении пенсионером 80-летнего возраста. Бибикова пояснила, что в этом случае удваивается размер фиксированной выплаты и, соответственно, увеличивается размер пенсии. Что такое фиксированная выплата, и насколько реально увеличивается размер пенсии?
— Фиксированная выплата — это базовая часть пенсии, которая одинакова для всех граждан России, за исключением льготников. Соответственно, ее увеличение в два раза существенно повышает доходы пенсионера, в особенности проживающих в бедных регионах.
Шансы дожить до 80 лет есть у значительного числа тех, кто достиг 70-летнего возраста: достижение этого рубежа свидетельствует о том, что у организма сохраняются ресурсы для борьбы с хроническими заболеваниями. Другое дело, что российские граждане не мог рассчитывать на то, что государство будет оказаться им эффективную помощь в противодействии заболеваниям, снижающим их социальную активность. Поэтому у большинства 80-летних состояние здоровье таково, что они просто не могут использовать эти деньги для повышения своего потребительского уровня.
«СП»: — Что же, по-вашему, должен делать пенсионер, чтобы выжить на существующую пенсию? Работать? Менять место жительства? Брать кого-то на иждивение?
— Те, кто могут, работать — работают, занимая, как правило, на рынке труда примерно ту же нишу, что и трудовые мигранты. Многие пенсионеры, живущие в крупных городах, сдают жилье. Если в их распоряжении нет свободной квартиры, то они сдают собственную, а сами переезжают жить за город или в регион с низкой стоимостью жизни (иногда даже в другую страну).
Кроме того, пенсионеры, находящиеся в дружеских или родственных отношениях, часто съезжаются в одну квартиру, а освободившуюся — сдают. Однако подобные вещи доступны далеко не всем. Пенсионеры, обладающие плохим здоровьем, проживающие в малых городах или в депрессивных регионах, в российских условиях, обречены на нищету.
По словам директора Центра изучения проблем формирования гражданского общества Института инновационного развития Дениса Зоммера, вопросы пенсионного обеспечения и сопутствующих выплат — одни из самых болезненных, для нетрудоспособных граждан.
— Касаемо надбавки на иждивенца, то даже в Москве она не превышает 6 тысяч рублей на ребенка в добавление к пенсии. Конечно, на эти деньги прожить невозможно. Государство в лице действующей власти просто обозначает некий контур своих социально патерналистских обязательств, при этом данный контур в виде тех самых допвыплат с каждым годом всё более условен.
С другой стороны, можно ли ожидать, что-то иное от власти, которая и без того вычла из кармана всех будущих пенсионеров пенсию за пять лет, повысив пенсионный возраст в рамках пенсионной реформы?
«СП»: — Размер пенсии также может удвоиться при достижении пенсионером 80-летнего возраста. Расчет на то, что никто не доживет?
— Несложно догадаться, что после повышения пенсионного возраста властями, количество пенсионеров, достигших новых пенсионных рамок резко сократится, потому как «дольше и счастливее» мы стали жить только на бумаге. Отсюда и вполне понятный расчет на то, что людей, которые доживут при нынешних условиях труда в России до столь почтенного возраста, много не будет. Что же касаемо самой пенсии, то, действительно, в Москве сумма будет около 30 тысяч, однако в регионах меньше и достаточно значимо.
«СП»: — Если неработающий пенсионер переезжает в субъект Федерации, где прожиточный минимум окажется меньше, чем в том, где пенсионер жил прежде, то социальная доплата также будет меньше. Насколько это справедливо?
— Извечный вопрос, а справедливо ли само понятие «прожиточный минимум», и постоянно дополняемое к нему «продуктовая корзина»? Все это само по себе указывает на колоссальное неравенство в нашей стране, где у кого-то есть средства на приобретение иностранного футбольного клуба, а у кого-то встает реальный выбор, что сегодня позволить себе купить «молока по акции» или «социального хлеба». И проблема именно в этом неравенстве. Вопрос пенсионного обеспечения и сопутствующих региональных надбавок — все это часть существующей системы, где власть стремится всеми силами законсервировать неравенство без возможных вспышек недовольства граждан.
«СП»: — Что может сделать отдельно взятый пенсионер, чтобы увеличить свой доход?
— Дело ни в пенсионере, а в целом в обществе, где люди привыкли терпеть. Вытерпели пенсионную реформу, терпят оптимизацию медицины и образования, много что терпят. При этом власть всё глубже вытягивает из карманов граждан средства для покрытия издержек по западным санкциям для российских олигархов. За проблемы самых богатых платят самые бедные.
