Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, могут заменить выдачу социального жилья жилищным сертификатом в размере около 1,5 миллиона рублей, а срок договора соцнайма, которым сейчас оформляются права сирот на жилье, может быть сокращен. Проект соответствующих поправок в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разработан Минпросвещения и опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Документ предлагает расширить формы и механизмы обеспечения жильем детей-сирот, а также ввести нормы, направленные на сокращение численности нуждающихся в жилье детей-сирот. В частности, предлагается выдавать им государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение из средств бюджета региона выплаты для приобретения жилого помещения в собственность
«Выплата гражданину для приобретения жилого помещения в собственность посредством выдачи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных жилищных сертификатов примерно будет составлять 1 487,3 тысячи рублей», — говорится в пояснительной записке.
Данная сумма рассчитана с учетом того, что средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на IV квартал 2019 года составляет чуть более 45 тысяч рублей, а получатель сертификата имеет право на 33 квадратных метра.
Документ также предлагает установить перечень условий, при которых невозможно проживание детей-сирот в одном жилье с лицами, лишёнными родительских прав, например, в случае заболевания хроническим алкоголизмом и наркоманией, судимости или уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности.
Кроме того, проект закрепляет понятие «лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к каковым относятся лица, «достигшие возраста 23 лет, имевшие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством РФ».
Напомним, Счетная палата РФ ранее предлагала вместо квартир предоставлять жилищные сертификаты детям-сиротам, стоящим в очереди более 10 лет. При этом получатели могли бы использовать сертификаты по своему усмотрению: на покупку жилья, улучшение имеющихся жилищных условий или на погашение ипотеки.
Кроме того, авторы поправки предложили внести в закон пункт, позволяющий сократить срок договора найма с сиротами — в настоящее время он составляет пять лет, и наниматель жилья может каждый раз продлевать его вновь и вновь на очередной пятилетний срок. Чиновники сетуют, что часто сироты получают квартиры, успев обрасти семьями и купив жилье в ипотеку или с использованием маткапитала, а государственные квартиры сдают.
Согласно подсчетам Минпросвещения, в России 279 260 сирот включены в список на получение жилья, из них 191 тысяча и еще четыре человека — это молодежь старше 18 лет, которые жилья до сих пор не получили. Несмотря на то, что ежегодные вливания из бюджета на жилищные нужды сирот составляют более семи миллиардов рублей, сохраняется очередь за получением заветных квадратных метров. При этом по нынешним правилам единственным способом дать сироте квартиру является договор найма жилья из специализированного фонда. Более того, сирота получает социальный найм и не может в течение определенного срока приватизировать жилье. Такой запрет на приватизацию был обусловлен массовыми потерями жилья детьми — сиротами. Большой вопрос, насколько правильно выдавать сертификаты и сразу делать участниками рынка жилья людей 18 лет, без жизненного опыта.
Не говоря уже о том, что жилье в разных регионах стоит по-разному, а проект предлагает «уравниловку». Тем более, что дети-сироты не распределены равномерно по всей территории страны, а в основном сосредоточены в крупных городах, что существенно затруднит покупку ими приемлемого жилья.
Пройдет ли столь спорный законопроект?
— Проект внесен Министерством просвещения, а законопроекты из правительства обычно проходят, — отмечает главный редактор портала ФОРУМ. мск Анатолий Баранов.
— Другое дело, кому и зачем это нужно? Навряд ли застройщикам, которые таким образом по полной цене избавляются от неликвидной недвижимости. Не очень понятно, что за резон в этом чиновникам? А вот банку, который может рассчитывать на право выделения денежной субсидии сиротам, особенно эксклюзивное, и аффилированным с этим банком чиновникам — может быть…
«СП»: — Полтора миллиона рублей это что вообще? Что на это можно купить? И никаких региональных различий? Но жилье везде по- разному стоит. При этом сироты сосредоточены в основном в крупных городах…
— Что такое полтора миллиона? Комната в коммуналке в Подмосковье, причем не ближнем. Где нет ни работы, ни комфортных условий для существования, где-нибудь на платформе Чисмена, где прошлой зимой дикие собаки человека загрызли. Попутно решается проблема зачистки столицы от «лишних и неперспективных».
«СП»: — Насколько можно пускать на рынок жилья 18-летних без жизненного опыта? В настоящее время сирота получает социальный найм и не может в течение многих лет его приватизировать. Такой запрет на приватизацию был обусловлен массовыми потерями жилья сиротами. Что будет теперь?
— Конечно, выделение жилья в натуральном виде хоть как-то гарантирует, что люди будут там жить, а не пропьют, не промотают деньги. Теперь эти гарантии исчезают, только и всего — откровенно и цинично.
«СП»: — Насколько это решит проблему очередей на получение жилья? Все ли получат вовремя сертификат? Не будет ли тут махинаций?
— На самом деле жилья построено очень много, и проблема очередей во многом искусственная — выделите денег в бюджете побольше, и выкупите жилье для тех категорий, которым оно полагается. Рынок недвижимости перезаполнен предложениями при низком спросе, а бюджет возвращает 1,1 триллион в казначейство как неизрасходованный. При таком раскладе вопрос махинаций — риторический.
«СП»: — Авторы поправок сетуют, что обеспечить всех нуждающихся невозможно, а сироты зачастую получают квартиры, успев обрасти семьями и купив жилье в ипотеку или с использованием маткапитала, а государственные квартиры сдают…
— Это ложь, жилья много, денег еще больше — почему ж нельзя обеспечить всех вовремя? Также лукавство срочный договор найма — почему нельзя сироте обеспечить квартиру в соцнайм? Он что, со временем перестанет быть сиротой, обзаведется родителями? Надо просто усвоить, что квартиры для сирот — не государственные, а принадлежат им, и это не милостыня, а социальная гарантия, ответственность государства. И тогда все встанет на свои места. Сдают квартиры? Прекрасно, значит, в этих квартирах живут люди, они не простаивают в ожидании неизвестно чего.
«СП»: — Почему именно сейчас это придумали? Кому-то срочно понадобились деньги?
— Кто-то из чиновников придумал себе «тему», на которой можно неплохо разжиться. Стоит обождать, и обнаружится и заинтересованный банк, а может и фонд, через который будут «осчастливливать» сирот. Тут же появятся и «альхены» из ответственных товарищей, перешедших на социальную работу — деньги же нельзя просто выдать, это все через фонды, через схемы… А денег как раз в казне хватает — не хватает совести, но это не экономическая категория.
— Это отказ государства от своих обязательств, одновременно это создание новой армии бездомных социально обездоленных и незащищенных людей, — уверен директор Центра изучения проблем формирования гражданского общества Института инновационного развития Денис Зоммер.
— Обозначенная цифра и по форме, и по содержанию — издевательство и над здравым смыслом, и над людьми, которых государство подводит к бездомному существованию и фактической асоциализации. Если учитывать фактор нестабильной стоимости жилья, то можно смело говорить о повторном отказе от сирот, на этот раз со стороны власти, для которой важно скинуть ещё одно социальное обременение.
«СП»: — В настоящее время на государстве лежит прямая обязанность предоставить ребенку жилье. Причем, сирота получает социальный найм и не может в течение многих лет его приватизировать. Теперь, вместо этого, сироте, который в своей жизни не разу не покупал даже батона хлеба в магазине, дают 1,5 млн. рублей на покупку жилья. На что расчет?
— Это связано, в том числе, и с защитой прав интересов сирот, многие из них, выросшие без родителей, очень стремятся к людям, к коллективу, очень открыты и доверчивы к любому человеку, который будет излучать в их адрес добрые слова, а за ними может вполне скрываться интерес к жилью совсем юного восемнадцатилетнего сироты, за которого совсем некому вступиться, у которого нет родных и практически нет близких людей пока. Что же касается компенсационных выплат, то это абсолютный цинизм власти, для которой, человеческая жизнь дешевле сэкономленных на оптимизации медицины, на повышении пенсионного возраста и образовании средств. Теперь если эта инициатива приобретет законную силу, мы получим многотысячную армию беспризорных, бездомных восемнадцатилетних детей, которых таковыми сделает нынешнее государство.
«СП»: — Сиротам и прежде никто жилья толком не давал, все старались в бараки заселить. Что будет теперь?
— Теперь им просто откажут в гарантии получения жилья, барак и комната — это не картонная коробка, это крыша над головой. В столицах, дети-сироты обеспечивались квартирами, в регионах с этим было значительно хуже, но была обязанность, сейчас её стремятся ликвидировать и уничтожить.
«СП»: — Отмечается, что разработанным законопроектом предлагается расширить формы и механизмы обеспечения жильем детей-сирот, а также ввести нормы, направленные на сокращение численности нуждающихся в жилье детей-сирот. Каким образом?
— Как с повышением пенсионного возраста — за счет естественной убыли. Человек не способен многие годы в наших северных широтах проживать на улице, или в хостеле, или снимать жилье, не имея до того социального опыта, иначе как за счет убыли количество нуждающихся они не сократят, на это видимо и идет расчет.
«СП»: — Почему сейчас решили наложить руки на жилье для сирот? Опять денег на что-то не хватает? В чей карман после этого они запустят руку?
— Запустив руку в пенсии россиян и вынув оттуда деньги за пять лет, властям особенно не перед чем останавливаться, для покрытия издержек олигархического бизнеса, страдающего от западных санкций. И тут мы видим самый яркий и циничный пример, фактически «Республику ШКИД» Леонида Пантелеева наоборот, когда вместо втягивание в общество, стремления к образованию, к труду, людям, имеющим уже сейчас серьезную жизненную травму, предлагают стать бомжами или пополнить сводки криминальных новостей, именно это предлагает действующая власть. А ведь когда-то наше общество доказывало, что чужих детей не бывает, что дети, взращённые государством становились учеными, деятелями культуры и просто хорошими людьми. Тому в подтверждение один из первых советских фильмов «Путевка в жизнь», где в конце выражается огромная благодарность Феликсу Дзержинскому, сделавшему колоссальные усилия для ликвидации беспризорности и полной социализации, и «Педагогическая поэма» Макаренко, при этом особенностью было и то, что в те сложные времена во время и после гражданской войны и интервенции под видом беспризорников, могли сдаваться и лица совершившие преступные деяния, но тогдашняя советская власть не разделяла и стремилась вовлечь всех своих детей в строительство будущего, а не обречь на вымирание как сейчас
Новости России: В России возможно начнет действовать новый порядок изъятия недвижимости
