40-я сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания, кажется, стала самой «молчаливой» за всю историю работы депутатов седьмого созыва. Вопросы повестки принимались один за другим, вообще без каких-либо обсуждений. Впрочем, вносимые на рассмотрение поправки и законопроекты сами по себе не предусматривали какой-либо остроты и полемики. Наиболее важными вопросами сессии стали отказ депутатов от компенсаций в пользу расширения штата помощников, а также лишение полномочий двух парламентариев — Андрея Волкова и Ирины Тепловой, который были осуждены за уголовные преступления. Важное заявление прозвучало и в конце заседания: уже в марте депутаты соберутся снова, чтобы начать подготовку к реформе Конституции РФ, голосование по поправкам официально назначено на 22 апреля.
В повестке изначально значилось 23 вопроса, однако по инициативе представителя губернатора и правительства Алтайского края в АКЗС Стеллы Штань был внесен еще один, касающийся поправок в закон о порядке оказания соцуслуг. До перерыва депутаты оперативно рассмотрели 18 законопроектов и поправок, которые были приняты единогласно, без каких-либо замечаний и обсуждений, что можно назвать уникальным случаем.
В этой части наиболее важным стал вопрос об отмене части компенсаций народным избранникам в пользу расширения штата оплачиваемых помощников. Согласно принятым поправкам, теперь парламентариям будут возмещаться лишь расходы на проезд при проведении заседаний постоянного комитета, комиссии, постоянного депутатского объединения, сессий Законодательного Собрания, а также на проживание в одноместном номере гостиницы. Вместе с тем депутат будет вправе иметь до трех помощников, работающих по срочному трудовому договору, а не одного, как было раньше, и до пяти помощников — на общественных началах. Он сможет самостоятельно производить их подбор, организовывать и контролировать их деятельность. При этом месячный фонд оплаты труда помощников депутата, работающих по срочному трудовому договору, будет составлять 0,97 денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, то есть порядка 60 тысяч рублей. Норма вводится с 1 апреля 2020 года, при этом компенсации за I квартал текущего года депутатам выплатят в полном объеме.
После перерыва слово предоставили военному комиссару Алтайского края Сергею Катрашенко, который чуть менее часа отчитывался перед народными избранниками об итогах деятельности ведомства. Выступавший представил депутатам список заслуг регионального комиссариата, а также обратил внимание на ряд проблем, которые мешают отправлять в армию больше людей. В их числе пассивное участие алтайских медучреждений в лечебно-оздоровительных мероприятиях, нацеленных на постановку граждан на воинский учет, отсутствие достаточного финансирования юнармейского движения, недостатки законодательства, которые не позволяют должным образом привлекать к ответственности тех, кто уклоняется от службы и пр. Парламентарии поблагодарили комиссара за подробный отчет и пообещали заняться некоторыми из озвученных им проблем сточки зрения законодательства, а справедливоросс Василий Железовский торжественно предложил всех не служивших депутатов отправить на полевые сборы, чтобы они прочувствовали прелесть воинской жизни, отдельно уточнив, что фракцию ЛДПР стоит отправить на месяц. После этого заявления народные избранники посмеялись, а отчет комиссара был благосклонно принят.
Далее наступил, пожалуй, наиболее «горячий» момент февральской сессии, которого ждали многие представители общественности: в начале февраля вступили в силу обвинительные приговоры в отношение депутатов Андрея Волкова и Ирины Тепловой, и АКЗС обязано было лишить их мандатов. Однако парламентарии на удивление также практически молча, как и ранее по другим вопросам, приняли решение лишить их полномочий в соответствии с вердиктом суда — Волкова с 8 февраля 2020 года, а Теплову — с 14 февраля, как только судебные решения по их уголовным делам вступили в законную силу. Депутаты сделали лишь пару заявлений. Так, эсер Василий Железовский сказал, что им не стоит голосовать за лишение полномочий, а нужно лишь принять приговоры к сведению, так как повлиять на лишение мандатов АКЗС все равно не может. Его слова на пару секунд будто вызвали недоумение у руководства Заксобрания, но смуту не внесли: таков порядок, и депутаты обязаны голосовать. Другой эсер Михаил Никишанин поинтересовался присутствовала ли Ирина Теплова на заседании мандатной комиссии по лишению ее полномочий, на что получил ответ председателя комиссии Сергея Писарева: «Этого и не требовалось, мы всего лишь исполняем законодательство». Единоросс Николай Якушев спросил, что будет, если они проголосуют против лишения ее мандата. Однако после многозначительного взгляда Писарева он тут же осекся и умолк. Таким образом, два депутатских кресла были почти единогласно освобождены.
Оставшиеся вопросы были рассмотрены без лишних слов. В заключение спикер Александр Романенко сделал депутатам несколько важных заявлений. По его словам, Алтайскому Заксобранию в начале марта 2020 года предстоит собраться на внеочередную сессию, связанную с внесением поправок в Конституцию РФ. Кроме того, апрельская сессия АКЗС, где предполагается заслушать годовой отчет губернатора Виктора Томенко, переносится на 16 апреля, в связи с тем, что 22 апреля объявлено Днем всенародного голосования за изменения в основной закон России. На этом 40-я сессия была завершена.
Депутаты всех фракций находились в непривычном согласии
Дамы смеялись и шутили
Джентльмены строили планы
Непривычные гости рассуждали о вечном
Кто-то, кажется, спорил о насущном
Кто-то искал новые пути
Старожил алтайской политики Константин Емешин указал направление молодому единороссу Денису Голобородько
Андрею Волкову и Ирине Тепловой все же пришлось покинуть парламент
Эсер Александр Молотов, кажется, на этой сессии немного заскучал
Николай Якушев о чем-то глубоко задумался
Коммунистки голосовали за каждый вопрос с энтузиазмом
На сессии Вячеслав Химочка впервые выступил перед депутатами в качестве министра промышленности
Эсер Василий Железовский был непривычно смирен
Его коллега по фракции Владислав Вакаев хотел хоть как-то оживить сессию
Но юным гостям, кажется, все равно было скучно
Впрочем, Стелла Штань старалась держать марку за всех
